Schon vor Einführung des Euro gab es Diskussionen um kleinere Stückelungen. Insbesondere Italien hatte sich für eine Ein-Euro-Banknote und eine Zwei-Euro-Banknote stark gemacht. Im Oktober 2003 kam es zu einem neuerlichen Vorstoß des italienischen Finanzministers Giulio Tremonti, der auch durch seinen österreichischen Amtskollegen Karl-Heinz Grasser unterstützt wurde. Der Gedanke war, die Menge der umlaufenden Münzen zu verringern und die Inflation zu senken, da viele Menschen den Wert von Gütern als zu gering einschätzen würden, solange sie mit Münzen bezahlen. Die Europäische Zentralbank, die allein über die Stückelung der Banknoten entscheidet, hatte im November 2004 nach Auswertung einer Studie beschlossen, eine Ein-Euro-Banknote nicht auszugeben. Die Forderung nach einer Banknote im Wert von zwei Euro wurde nach dieser Entscheidung nicht weiter verfolgt.

Hingegen wurde in Deutschland viel mehr die Fünf-Euro-Münze vermisst, obwohl wertmäßig die Fünf-Euro-Banknote dem geläufigen Zehnmarkschein nahe kam. Möglicherweise spielte die Wertangabe 5 eine Rolle. denn der Fünfmarkschein spiele in täglichen Zahlungsverkehr gegenüber der Fünfmarkmünze nur eine untergeordnete Rolle. Ganz anders in Österreich, dessen Bewohner sich einfach nicht an die 20-Schilling-Münze gewöhnen wollten, und weiterhin den 20-Schilling-Schein gegenüber der Münze bevorzugten. So kam es dass der Zwanziger als Schein bis zum Schluss dominierte.

Allgemein war festzustellen, dass Forderungen nach Banknoten mit niedrigem Nominalwert nur in Gegenden stark waren, wo vorher schon mit kleinen Scheinen bezahlt wurde – ganz unabhängig von der Höhe des Einkommens der betroffenen Personen und der dortigen Bevölkerung. Dies resultiert aus dem Wunsch nach Kontinuität. Die EZB kam jedoch zur Erkenntnis, dass eine Einführung von kleinen Banknoten aus ökonomischen Gründen nicht sinnvoll ist.

Für jene die sich Banknoten mit niedrigerer Stückelung wünschen, besteht wieder Hoffnung, seit im Wirtschafts- und Währungsausschuss des EU-Parlaments am 29. November 2011 ein Bericht des Europaparlamentariers Hans-Peter Martin angenommen wurde, in dem der Autor die EU-Kommission auffordert, die Effekte einer Einführung von Ein- und Zwei-Euro-Banknoten neu zu untersuchen.^[1] Dies ist ein erster Schritt für eine mögliche Einführung dieser Scheine.

Nationale Vorgängerwährungen des Euro

Die folgenden Tabellen zeigen die völlig unterschiedlichen Stückelungen der nationalen Vorgänger-Währungen, und die damit verbundenen Schwierigkeiten einen guten Kompromiss für die Euro-Stückelung zu finden.

Stückelungen der Vorgänger-Währungen des EURO

	Währung		1€ =	Münzen												Banknoten
Europaische Union Eurozone	Euro	Cent	1					0,01	0,02	0,05	0,10	0,20	0,50	1	2	5	10	20	50	100	200	500	EUR	€
Belgien Belgien	Franc	Centime	0040,3399					0,50	1		5	10	20	50	100	200	500	1000	2000		10000		BEF	fr.
Deutschland Deutschland	Mark	Pfennig	0001,95583				0,01	0,02	0,05	0,10		0,50	1	2	5	10	20	50	100	200	500	1000	DEM	DM
Estland Estland	Kroon	Senti	0015,6466				0,05	0,10	0,20	0,50	1	2	5	10	25	50	100		500				EEK	kr
Frankreich Frankreich	Franc	Centime	0006,55957			0,01		0,05	0,10	0,20	0,50	1	2	5	10	20	50	100	200	500			FRF	F FF
Finnland Finnland	Markka	Penni	0005,94573						0,10		0,50	1		5	10	20	50	100		500			FIM	mk Fmk
Griechenland Griechenland	Drachme	Lepta	0340,750		0,50	1	2	5	10	20	50	100	200	500	1000		5000	10000					GRD	Δρχ. Δρ. ₯
Irland Irland	Pound	Penny	0000,787564				0,005	0,01	0,02	0,05	0,10	0,20	0,50	1		5	10	20	50	100			IEP	Ir£
Italien Italien	Lira	Centesimo	1936,27				10	20	50	100	200	500	1000	2000	5000	10000		50000	100000		500000		ITL	₤ ₤it L. Lit.
Luxemburg Luxemburg	Franc	Centime	0040,3399				0,25		1		5		20	50	100		500	1000		5000	10000		LUF	F fr.
Malta Malta	Lira	Cent	0000,4293					0,005	0,01	0,02	0,05	0,10	0,25	0,50	1	2	5	10	20				MTL	£ , Lm
Niederlande Niederlande	Gulden	Cent	0002,20371				0,01		0,05	0,10	0,25	0,50	1	2,5	5	10	25	50	100	250		1000	NLG	ƒ fl
Osterreich Österreich	Schilling	Groschen	0013,7603		0,01	0,02	0,05	0,10		0,50	1		5	10	20	50	100		500	1000		5000	ATS	S öS
Portugal Portugal	Escudo	Centavo	0200,482				1		5	10	20	50	100	200	500	1000	2000	5000	10000				PTE	$
Slowakei Slowakei	Koruna	Halierov	0030,1260				0,10	0,20	0,50	1	2	5	10	20	50	100	200	500	1000		5000		SSK	Sk
Slowenien Slowenien	Tolar	Stotin	0239,640	0,10	0,20	0,50	1	2	5	10	20	50	100	200	500	1000		5000	10000				SIT	T
Spanien Spanien	Peseta	Céntimo	0166,386			0,50	1	2	5	10	25	50	100	200	500	1000	2000	5000	10000				ESP	Pts pta
Zypern Republik Zypern	Lira	Cent	0000,585274						0,01	0,02	0,05	0,10	0,20	0,50	1		5	10	20				CYP	C£

Nominale die dem entsprechenden Euro-Nominals wertmäßig am nächsten kommen stehen in dessen Spalte.