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| Metropolregion ZĂĽrich | |
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| Ăśbersicht | |
| Kantone: | |
| Fläche: | etwa 2103 km² |
| Einwohner: | etwa 1,66 Mio. |
| Bevölkerungsdichte: | etwa 800 Einw./km² |
| Website: | www.metropolitanraum-zuerich.ch |
Der Metropolitanraum ZĂĽrich ist eine von fĂĽnf[1] vom Bundesamt fĂĽr Statistik (BFS) als statistische Raumkategorie definierten Metropolregionen der Schweiz, neben Genf-Lausanne, Bern, dem Tessin und Basel.[2]
Inhaltsverzeichnis |
Die offizielle Definition des BFS baut auf dem Begriff der Agglomeration auf und weist eine Agglomeration einem Metropolitanraum zu, wenn mindestens jeder zwölfte Arbeitnehmer (8,33 Prozent) in der Kernagglomeration der Metropolregion arbeitet. Die Festlegung der Agglomerationen und Metropolitanräumen erfolgt alle zehn Jahre dynamisch basierend auf den Auswertungen der Volkszählung, wobei die Bevölkerungszahlen vom BFS aus nicht laufend nachgeführt werden. Letzteres wird teilweise von kantonalen oder kommunalen statistischen Ämtern vorgenommen, wodurch es regelmässig zu Abweichungen kommt. Die Abgrenzung nach Agglomerationen und Metropolitanräumen durch das Bundesamt für Statistik hat keine rechtsverbindliche Kraft.
Gemäss der aktuell gültigen Volkszählung von 2000 besteht der Metropolitanraum Zürich aus der Kernagglomeration Zürich, zehn weiteren Agglomerationen und der Einzelstadt[3] Einsiedeln, die zusammen gut 1,66 Mio. Einwohner auf 2103 km² Fläche[4] umfassen. Dies entspricht also einer Bevölkerungsdichte von knapp 800 Einwohnern pro Quadratkilometer. Zum Metropolraum gehören 11 sogenannte Kerngemeinden und 210 weitere, zugeordnete Gemeinden in den sieben Kantonen Zürich (127 Gemeinden), Aargau (58 Gemeinden), Schwyz (11 Gemeinden), Zug (10 Gemeinden), Schaffhausen (9 Gemeinden), Thurgau (3 Gemeinden) und St. Gallen (3 Gemeinden).[5]
GegenĂĽber der klaren, statistischen Definition der Metropolregion durch das BFS besteht eine ganze Reihe abweichender Bezeichnungen, Definitionen und Interpretationen des Begriffs.
Im europäischen Massstab gemessen, wurde bereits durch das BFS selber eingeräumt, dass die Festlegung der Messgrössen politisch vorgegeben wurde und dadurch zu viele und zu kleine Metropolregionen entstehen. Gemäss den Kriterien von METREX bestehen nur zwei Metropolräume in der Schweiz: die Metropolitanregion Nordschweiz mit bipolarem Zentrum (Zürich und Basel) und Ausdehnung über die Deutschschweiz (darunter Bern nur als Teilmenge) bis ins Elsass und nach Süddeutschland, sowie die Metropolitanregion Arc Lémanique. Die Region Tessin hingegen ist nur ein Bestandteil der Metropolregion Mailand.
Weniger weit als die METREX-Einteilung geht die Definition der Denkfabrik Avenir Suisse, die von sechs Metropolen (Basel, Bern, Genf, Lausanne, Tessin, Zürich) gemäss BFS-Definition ausgeht und diesen zusätzlich alle Gemeinden unabhängig von der Agglomerationszugehörigkeit zurechnet, aus welchen 3 Prozent der Arbeitnehmer in die Kernagglomeration pendeln.[6] Dadurch werden flächenseitig die Lücken geschlossen, die ländliche Gemeinden bilden, die gemäss Definition gar nicht zu einer Agglomeration gehören können, hinzu kommen zusätzlich Gemeinden, die zu einer Agglomeration gehören, die gemäss BFS-Definition nicht zum Metropolraum gehört. Das von Avenir Suisse unter der Bezeichnung Metropole Zürich festgelegte Gebiet umfasst zusätzlich zur BFS-Metropolregion Zürich, das gesamte Gebiet des Kantons Zürich, den gesamten Kanton Schaffhausen, weitere Teile der Kantone Aargau, Schwyz, St. Gallen und Thurgau, sowie zusätzlich auch Teile der Kantone Glarus, Luzern und Solothurn.
Auch Wirtschaftsverbände und Organisationen für die Standortvermarktung verwenden ähnlich zugeschnittene Bezeichnungen, wobei die räumliche Festlegung jeglicher statistischer Grundlagen entbehrt, sondern sich an den partizipierenden Kantonen und Unternehmen orientiert. Hierbei werden die dehnbaren Begriffe Zürcher Wirtschaftsraum oder Greater Zurich Area – gleichzeitig auch der gesellschaftsrechtliche Name des international tätigen Standortmarketings – verwendet. Der «Wirtschaftsraum» wird dabei grob definiert als alles, was innerhalb von 90 Minuten vom Flughafen Zürich aus erreichbar ist. Da die konkurrierenden Standorte Basel und Bern über ein eigenes Standortmarketing verfügen, gehören sie jedoch nicht zum Zürcher Wirtschaftsraum, obwohl beide Städte innerhalb von 80 Minuten vom Flughafen Zürich aus zu erreichen sind. Dagegen wird die stark nach Zürich ausgerichtete Stadt Chur in der Regel zum Zürcher Wirtschaftsraum gezählt, obwohl die Reisezeit vom Flughafen gut 100 Minuten beträgt. Gemäss Angaben der «Greater Zurich Area» umfasst die Wirtschaftsregion Zürich ca. 13'000 km² und etwa 3,2 Mio. Einwohner (1,3 Mio. Arbeitstätige) sowie etwa 140'000 Unternehmen.
Im Juli 2009 wurde von Politikern und Wirtschaftsvertretern unter dem Namen Metropolitanraum Zürich ein privater Verein gegründet, um die wirtschaftlichen Interessen des Metropolitanraumes zu wahren. Mitglieder mit Stimmrecht können nur Kantone, Städte und Gemeinden werden. Die Organe bestehen aus einer Metropolitankonferenz und einem Metropolitanrat. Die Sitzungen des Metropolitanrates sind nicht öffentlich. Der Verein ist nicht demokratisch legitimiert. Gemäss den Statuten will er die verfassungsmässige Zuständigkeit und Autonomie der Kantone, Städte und Gemeinden nicht beeinträchtigen.[7]