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| Belu'uera Belau (palau.) Republic of Palau (engl.) | |||||
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| Wahlspruch: Rainbow’s End (eng., „Ende des Regenbogens“) | |||||
| Amtssprache | Palauisch und Englisch Japanisch und Angaur auf Angaur, Sonsorolesisch auf den Sonsorol-Inseln und Tobianisch auf Tobi | ||||
| Hauptstadt | Melekeok auf der Insel Babelthuap | ||||
| Staatsform | Republik | ||||
| Staatsoberhaupt und Regierungschef | Präsident Johnson Toribiong | ||||
| Fläche | 491 km² | ||||
| Einwohnerzahl | 20.750 (Stand: 2009)[1] | ||||
| Bevölkerungsdichte | 42,26 Einwohner pro km² | ||||
| Bruttoinlandsprodukt pro Einwohner | 8.270 US-$ (2010) | ||||
| Währung | US-Dollar | ||||
| Unabhängigkeit | 1. Oktober 1994 (von den USA bzw. dem UN-Treuhandrat) | ||||
| Nationalhymne | Belau loba klisiich er a kelulul | ||||
| Zeitzone | (UTC +9) | ||||
| Kfz-Kennzeichen | PAL | ||||
| Internet-TLD | .pw | ||||
| Telefonvorwahl | +680 | ||||
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Palau (pal.: Belau) ist ein Inselstaat im Pazifischen Ozean.
Inhaltsverzeichnis |
Der Staat, der der pazifischen Inselregion Mikronesien zuzuordnen ist, umfasst die Palauinseln, die aus der westlichen Inselgruppe der Karolinen gebildet werden und nördlich von Papua-Neuguinea liegen sowie einige weit abgelegene Inseln im Südwesten (Südwest-Inseln genannt). Die sechs Inselgruppen der Palauinseln bestehen aus 356 Inseln, deren bei weitem größte mit 396 km² Babelthuap ist. Nur elf der Inseln sind bewohnt.
UrsprĂĽnglich waren die heutigen Inseln ein Korallenriff, das durch Kontinentalbewegungen aus dem Wasser gehoben wurde. Die meisten Inseln sind Atolle aus Korallenkalk, die nur wenige Meter ĂĽber dem Meeresspiegel liegen, und von einem Barriere Riff umschlossen werden.
Das Klima ist tropisch. Die durchschnittliche Jahrestemperatur beträgt 27 °C, die Niederschlagsmenge pro Jahr liegt bei 1.500 bis 2.500 mm.
Die frühere Hauptstadt Koror liegt auf der gleichnamigen Insel Koror, die nur 11 km² umfasst. Im Osten der Hauptinsel Babelthuap wurde 2006 die neue Hauptstadt Melekeok errichtet.
Siehe auch: Liste der Orte in Palau
Vor allem durch Gezeiten wurde die Basis vieler Inseln ausgehölt, wodurch die heutige typische Pilzform entstand. Viele Inseln stehen unter Naturschutz, der eine Bebauung und auf manchen Inseln schon das Betreten untersagt.[2]
Die Unterwasserwelt der Region zählt über 1.500 Fisch- und 700 Korallen- und Anemonenarten. In Palau gibt es seltene und gefährdete Arten wie Dugongs, Riesenmuscheln oder Salzwasserkrokodile und Raritäten, wie z. B. der „Jellyfishlake“, in dem sich Mastigias Quallen isoliert zu einer ungiftigen Unterart entwickelt haben.[3]
In Palau gibt es 142 Vogelarten, wovon 16 endemisch sind, wie z. B. die Palau-Eule, die Palau-Boden-Taube oder der Palaufächerschwanz und zwei endemische Fledermausarten (Fruchtfledermaus). Von den ca. 1260 Pflanzenarten sind 109 endemisch, wie z. B. wilde Orchideen oder die Zikadenpalme.[4][5][6]
Im September 2003 unterzeichnete der damalige Präsident Tommy E. Remengesau Jr. ein Gesetz zum Schutz der Haie in den Gewässern um Palau und schuf damit das erste Haischutzgebiet der Welt.[7][8]
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Die ersten Bewohner von Palau kamen vermutlich aus Indonesien, Australien oder Polynesien und besiedelten die Inseln schon um 1000 v. Chr. Der spanische Entdecker Ruy López de Villalobos sichtete die Inseln erstmals 1543 und nahm sie für Spanien in Besitz. 1574 wurde Palau in das Generalgouvernement Spanisch-Ostindien eingegliedert, das später zum Vizekönigreich Neuspanien wurde. Im späten 19. Jahrhundert kolonialisierten die Spanier die Inseln und verkauften sie nach ihrer Niederlage im Spanisch-Amerikanischen Krieg zusammen mit dem größten Teil der restlichen Karolinen entsprechend dem Deutsch-Spanischen Vertrag 1899 als Teil Deutsch-Neuguineas an das Deutsche Reich. Am 15. August 1914 erklärte Japan dem Deutschen Reich den Krieg, besetzte die Inseln und erhielt sie später als Mandatsgebiet des Völkerbundes.
Nach den teilweise schweren Kämpfen zwischen den USA und Japan während des Zweiten Weltkrieges (→ Schlacht um die Palau-Inseln) kamen die Inseln 1947 als ein Distrikt des UN-Treuhandgebiets Pazifik-Inseln unter die Kontrolle der Vereinigten Staaten. Im Jahr 1978 stimmten die Bürger von Palau gegen die Beteiligung an den 1979 gebildeten Föderierten Staaten von Mikronesien und für die Unabhängigkeit. Der Häuptling der südpazifischen Inselrepublik Ibedul Gibbons kämpfte jahrelang um das Recht seines Volkes, den USA als Protektoratsmacht die Stationierung von Atomwaffen verfassungsrechtlich zu untersagen. 1983 erhielt das Volk von Palau für die Durchsetzung seiner demokratischen und souveränen Rechte auf eine nuklearwaffenfreie Zone den Right Livelihood Award.
Nach einer langen Übergangsperiode und dem Tod zweier Präsidenten (Haruo Remeliik wurde 1985 ermordet; Lazarus Salii beging 1988 Selbstmord) wurde Palau am 1. Oktober 1994 offiziell unabhängig. Zuvor hatte die Regierung auf Druck der USA einen Assoziierungsvertrag mit den USA unterzeichnet. Der Passus über Palau als atomwaffenfreie Zone wurde aus der Verfassung gestrichen. Die USA blieben weiter für die Verteidigung und Außenpolitik der Republik zuständig. Als Gegenleistung verpflichteten sich die USA, in den nächsten 15 Jahren etwa 480 Millionen US-Dollar in die Wirtschaft der Inseln zu investieren. Im Dezember 1994 wurde Palau in die Vereinten Nationen aufgenommen.[9]
Bei den Präsidentschafts- und Parlamentswahlen am 2. November 2004 wurde Amtsinhaber Tommy Remengesau mit 64 Prozent (entspricht 6494 Stimmen) der abgegebenen Stimmen wiedergewählt. Vizepräsident wurde Camsek Chin.
Am 1. Januar 2009 trat Johnson Toribiong die Nachfolge als Präsident der Republik an.
Toribiong gab am 10. Juni 2009 bekannt, dass Palau bereit sei, 17 Uiguren aus dem Gefangenenlager der Guantanamo Bay Naval Base aufzunehmen, deren Auslieferung China beantragt hatte. Er sprach in diesem Zusammenhang von einer „humanitären Geste“. Palau erkennt die Volksrepublik China offiziell nicht an.
Die Palauer, die größte Volksgruppe und gleichzeitig Titularnation, haben einen Anteil von 69,9 % Prozent. Dies sind Mikronesier mit malaiischen und melanesischen Vermischungen.
Weiterhin besteht die Bevölkerung zu 28 Prozent aus Asiaten. Davon sind die größten Bevölkerungsgruppen die Filipinos mit 15,3 Prozent und die Chinesen mit 4,9 Prozent Gesamtbevölkerungsanteil; restliche Asiaten (vor allem Vietnamesen) machen 2,4 Prozent aus. 1,9 Prozent der Bevölkerung sind Weiße, also europäischer Herkunft. 1,4 Prozent sind Karolinier und 1,1 Prozent andere Mikronesier.[10]
Palauisch und Englisch sind die Amtssprachen auf Palau. Es werden auch Japanisch, Tobianisch und Sonsorolesisch als Amtssprachen verwendet.
Palauisch, welches auf den meisten Inseln einen offiziellen Status hat, wird nur noch von 64,7 % der Bevölkerung gesprochen. Dagegen wird Filipino von 15,3 % der Bevölkerung gesprochen. Vor allem Englisch hat an Boden gewonnen, welches nun von 9,4 % der Bevölkerung gesprochen wird. Chinesische Sprachen sind die Sprachen von 5,7 % der Einwohner. Karolinisch und Japanisch werden nur noch von jeweils 1,5 % der Einwohner gesprochen. Weitere asiatische Sprachen werden von 2,3 % und andere Sprachen von 1,5 % der Gesamtbevölkerung verwendet.[10]
Nach dem Zensus 2005 bekennt sich die Bevölkerung vor allem zum Christentum. Darunter machen Katholiken mit 49,4 Prozent und Protestanten mit 21,26 Prozent den größten Anteil aus. Einen kleineren Teil bilden Siebenten-Tags-Adventisten (5,3 %) und Jehovas Zeugen (1,1 %). Außerdem gibt es einen geringen Anteil Mormonen (0,7 %). Eine weitere Religion ist durch die Modekngei (8,7 %), eine autochthone Religion Palaus, vertreten.[11]
Die Republik Palau ist eine nach amerikanischem Vorbild aufgebaute präsidiale Republik und ist in sechzehn Verwaltungseinheiten („Staaten“) aufgeteilt.
Die Legislative der Republik Palau bildet das Parlament, das Olbiil Era Kelulau (OEK) genannt wird, was "Haus der besprochenen Entscheidungen" bedeutet. Es ist ein Zweikammerparlament und wird vom Volk jeweils für vier Jahre direkt gewählt. Das Repräsentantenhaus besteht aus sechzehn Delegierten, je einem für jede Verwaltungseinheit Palaus, der Senat hingegen setzt sich aus neun Senatoren zusammen, die in Abhängigkeit von der Bevölkerung der einzelnen Mitgliedstaaten gewählt werden.
Die Exekutive der Republik Palau besteht aus einem Präsidenten, einem Vizepräsidenten und dem 16-köpfigen Häuptlingsrat. Diese haben zur Unterstützung in ihren Aufgaben die Verwaltungsminister. Der Häuptlingsrat wird aus den Häuptlingen der sechzehn Verwaltungseinheiten gebildet. Dieses Gremium berät den Präsidenten über das Brauchtum im Zusammenhang mit der Verfassung und den Gesetzen.
Die Judikative besteht derzeit aus einem erstinstanzlichen Gericht, einem Berufungsgericht (National Court) und einem Obersten Gerichtshof (Supreme Court), der auch als Revisionsinstanz und Verfassungsgericht fungiert.
Seit dem 7. Oktober 2006 ist die Hauptstadt Melekeok. Davor war Koror, die größte Stadt des Landes, seit der Unabhängigkeit 1994 Hauptstadt. Die Umlegung geschah im Hinblick auf eine bessere Verteilung der politischen Macht in den einzelnen Staaten.
Palau ist in 16 administrative „Staaten“ (d.h. Verwaltungseinheiten) unterteilt:
| Staat | Hauptstadt | Fläche | Einwohner2 |
|---|---|---|---|
| Nördlich von Babelthuap | |||
| Kayangel | Kayangel | 3 km² | 188 |
| Babelthuap | |||
| Aimeliik | Mongami | 52 km² | 272 |
| Airai | Airai (0rdomel) | 44 km² | 2 723 |
| Melekeok | Melekeok | 28 km² | 391 |
| Ngaraard | Ulimang | 36 km² | 581 |
| Ngarchelong | Mengellang | 10 km² | 488 |
| Ngardmau | Urdmang | 47 km² | 166 |
| Ngaremlengui | Imeong | 65 km² | 317 |
| Ngatpang | Ngatpang (Nekkeng) | 47 km² | 464 |
| Ngchesar | Ngchesar | 41 km² | 254 |
| Ngiwal | Ngercheluuk | 26 km² | 223 |
| SĂĽdwestlich von Babelthuap | |||
| Angaur | Ngaramasch | 8 km² | 320 |
| Koror | Koror | 18 km² | 10 000 |
| Peleliu | Kloulklubed | 13 km² | 702 |
| Chelbacheb-Inseln1 | - | 47 km² | - |
| SĂĽdwest-Inseln | |||
| Hatohobei | Hatohobei (Tobi) | 3 km² | 44 |
| Sonsorol | Dongosaru | 3 km² | 100 |
| Palau | Melekeok | 491 km² | 19 907 |
| 1 Die Chelbacheb-Inseln (auch Rock Islands genannt) bilden keinen eigenen Staat und gehören auch zu keinem anderen Staat. | |||
| 2 (Zensus 2005) | |||
Der wirtschaftlich dominierende Einfluss stammt von Auslandsüberweisungen von Palauern, die in den Vereinigten Staaten arbeiten. In die USA einzuwandern und dort zu arbeiten ist für Staatsbürger von Palau sehr einfach. Unternehmen, wie etwa Tourismusbetriebe, werden oft von japanischen und amerikanischen Investoren gelenkt. Palau besitzt einen hohen Bevölkerungsanteil von Filipinos, die vor allem im Tourismus arbeiten. Praktisch alle Kraftfahrzeuge werden aus Japan als Gebrauchtwagen importiert. Die Wirtschaft ist in Koror konzentriert – der Standort der neuen Hauptstadt Melekeok spielt noch (Stand 2007) praktisch keine Rolle.
Der einzige Hafen des Landes befindet sich auf Malakil, der internationale Flughafen auf Babelthuap. Die Landwirtschaft ist die häufigste Wirtschaftsform auf Palau und dient hauptsächlich der Selbstversorgung; wichtigste Anbauprodukte sind Maniok, Kokosnüsse, Bananen und Süßkartoffeln. Naturressourcen sind Kopra und Fische.
Das Bruttoinlandsprodukt beträgt über 178.4 Mio. US-Dollar, pro Kopf sind es 8.941 US-Dollar. Mit Auslandshilfe über 200 Mio. US-Dollar, pro Kopf sind es 10.000 US-Dollar. Dabei ist das Gewerbe mit 21%, die öffentliche Verwaltung mit 20%, der Bau mit 15%, Hotels und Restaurants mit 10% und der Finanzsektor sowie Transport und Kommunikation mit 8% beteiligt.(Stand 2009[12])
Die Inflationsrate von Palau beträgt nach Angaben der Weltbank im Jahr 2010 2%.[13] Die Haushaltseinnahmen betrugen 2008 114.8 Mio. US-Dollar und die Haushaltsausgaben 99.5 Mio. US-Dollar.[14]
Im Jahr 2005 waren auf Palau insgesamt 11.671 Menschen erwerbstätig und 426 Menschen waren ohne Arbeit.[15].
Das Exportvolumen beträgt ca. 5.9 Mio. US-Dollar (Stand 2004). Die wichtigsten Handelspartner sind die USA, Japan, Singapur, Taiwan und Korea. Die wichtigsten Exportgüter sind Thunfisch, Kopra, Schalentiere, Kleidung, Handwerkskunst und Kokosnüsse. Das Importvolumen beträgt ca. 129.5 Mio. US-Dollar (Stand 2008). Die wichtigsten Handelspartner sind die USA, Guam, Japan, Singapur, Taiwan und Korea. Die wichtigsten Importgüter sind Maschinen, Öl, , Tabak, Tiere, Metall sowie Lebensmittel und Spirituosen.[12]
Der Staatshaushalt umfasste 2008 Ausgaben von 99,5 Mio. US-Dollar, dem standen Einnahmen von 114,8 Mio. US-Dollar gegenüber. Daraus ergibt sich ein Haushaltsüberschuss in Höhe von 9,3 % des BIP.[16]
Die Staatsverschuldung betrug 2004 ca. 18 Mio. (2006: 38 Mio.[12]) US-Dollar oder ca. 13 % des BIP.[17]
2006 betrug der Anteil der Staatsausgaben (in % des BIP) folgender Bereiche:
Die besten Verbindungen am internationalen Flughafen gibt es von Australien und Neuseeland aus. Von Europa fliegt Continental Airlines mit Zwischenstopps in den USA und Guam nach Palau, ebenso via Manila und Guam zweimal wöchentlich. Zusätzlich fliegt China Airlines (Taiwan) von Frankfurt am Main aus mit Umsteigeverbindung in Taipeh. Schnellere Verbindungen gibt es mit Japan Airlines (JAL) und All Nippon Airways (ANA) via Tokio, mit China Airlines oder Eva Air via Taipeh und mit Philippine Airlines nach Manila und weiter mit Continental Airlines über Guam nach Palau. Auch Hong Kong dient als Drehkreuz in Asien. Asiana Airlines fliegt Palau über Seoul Incheon mehrmals wöchentlich an.
Die Republik Palau besitzt keine eigene Fluggesellschaft. Flugverbindungen zwischen den größeren Inseln Palaus führen private Charterorganisationen mit kleinen Maschinen durch.
Der Schiffsverkehr und Fährverbindungen sind unerlässlich. Auf den Inseln sind in kleinen Teilen das Auto, das Mofa und der Ochsenkarren die Hauptverkehrsmittel.
Der Tourismus auf Palau wird noch nicht sehr kommerziell betrieben. Die meisten der ca. 100.000 (Stand 2011[12]) Touristen pro Jahr kommen aus den USA, Japan, Südkorea, Taiwan und den Philippinen. Es gibt lediglich kleinere Bungalow- und Apartmentanlagen sowie kleinere Hotels in Koror und auf anderen Inseln. Der Tauchsport und Schnorcheln wird häufig von Touristen als Sportmöglichkeit in Palau genutzt. Das Tauchmagazin Forbes Traveller wählte die Blue Corner in Palau zum „besten Tauchgebiet der Welt“.[19] Wegen der Strömungen vor allem am Aussenriff verlangt das Tauchen in Palau aber fortgeschrittene Tauch-Fähigkeiten.
| 1. Januar | Neujahr |
| 15. März | Tag der Jugend |
| 5. Mai | Tag der älteren Mitbürger |
| 1. Juni | Tag des Präsidenten |
| 9. Juni | Tag der Verfassung |
| erster Montag im September | Tag der Arbeit |
| 1. Oktober | Tag der Unabhängigkeit |
| 24. Oktober | Tag der Vereinten Nationen |
| letzter Donnerstag im November | Erntedank |
| 25. Dezember | Weihnachten |
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